关于2025年8月4日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

安徽黄山行知110千伏输变电工程

黄山市歙县

国网安徽省电力有限公司黄山供电公司

核工业二七〇研究所

主要建设内容：黄山行知110kV变电站新建工程（新建110kV户内变电站1座，新建50MVA主变压器2台；110kV出线2回；每台主变10kV侧装设1组4Mvar并联电容器、1组5Mvar并联电容器）、吴川220kV变电站110kV行知间隔扩建工程（本期在220kV吴川变预留位置扩建110kV行知出线间隔2个，利用西起第二、第三备用出线间隔，扩建后接线型式不变）、吴川~行知110kV架空线路工程（新建110kV同塔双回架空线路路径长约7.36km，另利用原110kV吴忠946线预留单回横担挂线，路径长约3.0km）、吴川~行知110kV电缆线路工程（新建双回电缆线路路径长约0.06km）。

一、施工期环境保护措施

1、生态保护措施

（1）避让措施

①设计阶段：合理选线和布点，塔基点位布设，尽量远离生态敏感区域；优化施工便道设计，充分利用现有道路，合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线。

②施工阶段：在工程开工建设前及施工过程中，应进行宣传培训教育，提高施工人员环保意识；精准划定施工边界，采用围挡隔离作业区，严禁越界施工，规范人员和车辆活动，设置固定通道。施工人员活动及材料运输，严格按照划定的施工范围实施，避免对施工范围之外区域的植被造成碾压和破坏；做好施工污水的处理工作，禁止将施工废水排入周边水体，施工材料的堆放也要远离水体。实施分区作业，避开动物繁殖期和夜间活动时段。

（2）减缓措施

①加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识，禁止猎杀兽类、鸟类和捕蛇捉蛙捕鱼等，施工过程中遇到鸟、蛇等动物的卵应妥善移置到附近类似的环境中。

②施工期间的噪声问题要从源头上把握，工程施工设备的选取上要选择噪声较低的型号，并合理安排强噪声施工行为的时间，尽量减少施工噪声对野生动物的干扰。

③可利用工程建设的机会，尤其是对塔基开挖区域等存在的一年蓬、小蓬草等外来入侵植物，可采取连根铲除的方式进行破坏，同时采用本土物种进行植被恢复。

④施工现场使用带油料的机械器具，应采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止对生态环境保护土壤和水体造成污染。

⑤线路基础开挖时选用影响较小开挖方式，减少土石方量以及塔基开挖对周边植被的破坏；基础开挖临时堆土应采用临时拦挡措施，用苫布覆盖，回填多余土石方选择合适地点堆放，并采取措施进行防护。

⑥塔基施工占用耕地、林地时，施工前应进行表土剥离，将表土单独堆存并做好覆盖、拦挡等防护措施，施工结束后用于项目区植被恢复或耕作区域表层覆土。

⑦严格控制塔基周围的材料堆场范围，尽量在塔基占地范围内进行施工活动。施工时牵张场应选择线路沿线空地布置，减少植被破坏，并可采用钢板铺垫，减少倾轧。

⑧施工临时道路应尽可能利用林区小路等现有道路，新建道路应严格控制道路长度和宽度，同时避开植被密集区，并在施工结束后进行植被恢复。

⑨对可能出现较大汇水面且土层较厚的塔位要求开挖排水沟，并顺接入原地形自然排水系统；位于斜坡的塔基表面应做成斜面，恢复自然排水。

（3）恢复与补偿措施

①施工后期根据土地占用类型合理采取植被恢复措施：站址区域对围墙外及进站道路两侧征地红线内未硬化区域采取撒播草籽或铺植草皮的植物措施；牵张场及跨越场占用耕地区域土地整治后复耕；施工临时道路区占用耕地区域土地整治后复耕，占用林地区域的采取乔、灌、草相结合的植物措施；塔基工程区占用耕地区域土地整治后复耕，占用林地区域的塔基根开内采取撒播草籽的植物措施，根开外采取灌、草结合的植物措施。

②对塔基修建过程中施工便道及渣土堆放等使用的临时用地，在施工结束后及时清理现场恢复林业生产条件，因地制宜在原地进行植被恢复。在植被恢复时将乔、灌、草相结合，营造近自然的群落结构，最大限度地减少因项目建设对生态环境的影响。

③在林地范围内施工采用高塔跨越方式减少对环境的影响，采用骡驴等原材料运输方式，减少施工便道临时使用林地对林地及土壤的扰动，表土及开挖土石采取围挡、覆盖，挖、填方塔基边坡采取工程防护等措施。

（4）管理措施

①施工前应印发环境保护手册，组织专业人员对施工人员进行环保宣传教育，施工期严格施工红线，严格行为规范，进行必要的管理监督，禁止破坏植被的情况发生。

②在项目区内特别是在人为干扰较少的生态敏感区附近设置告示牌和警告牌，提醒施工人员保护野生动物及其栖息地生态环境，加强对项目区内的生态保护，严格按照规章制度管理，加强公众的野生动物保护和生态环境的保护意识教育，严禁捕猎野生动物和破坏动物生境的行为；在人员活动较多和较集中的区域，粘贴和设置环境保护方面的警示牌，提醒人们依法保护自然环境。

（5）施工期对生态保护红线环境影响保护措施

①在设计中应进一步优化路径方案，通过塔基偏移和线路摆动，减少线路穿越生态保护红线的长度、减少在生态保护红线范围内的塔基数量、减少占用生态保护红线的面积。

②生态保护红线内除必要线路工程永久占地外，应尽量减少施工临时占地，禁止在生态保护红线范围内设置牵张场等大型临时施工场地。生态保护红线内施工时尽量利用现有的道路，减少施工临时道路的开辟，设置施工临时道路时应尽量采用人抬道路。

③生态保护红线内设置施工控制带，对施工场地四周进行围护、严格限制施工机械和人员活动范围；必要时使用地表铺垫（如彩条布、草垫、钢板垫等），尽量少破坏植被，少占用土地资源，以免引起评价区的植被资源减少，破坏动物栖息地。

④开挖塔基基础时，应制定合理的放线开挖措施，尽量不降或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失，山坡处应用编织袋将开挖的土块装好，并码成堆，防止土、石块滚下坡，减少天然植被的破坏。

⑤在铁塔塔材堆放区、组装区、起吊区及工器具堆放区铺设草垫或棕垫以及枕木，防止塔材摆放、撬动组装、起吊作业时破坏地表植被。线路穿越生态保护红线时应采用无人机等架线技术，减小架线对生态保护红线的影响。

⑥严格遵守科学文明施工要求，禁止野蛮作业，工程车辆运输等应控制噪声及粉尘，减少施工漏油、工程污水对环境污染。施工人员生活垃圾及建筑垃圾等外运至红线范围外并按要求处置。

⑦加强施工人员的野生动物保护宣传和执法管理，严禁捕猎、捕食野生动物和随意砍伐、践踏植被。

⑧施工结束后及时对红线区内施工迹地进行土地整治与生态恢复，并加强后期维护。

⑨施工期要落实好《安徽黄山行知110千伏输变电工程水土保持方案报告表》中提出的表土剥离、土地整治、临时铺垫、临时苫盖、临时排水、拦挡、撒播草籽、种植灌木等水土保持工程措施、临时措施及植物措施，减少工程施工造成的水土流失。

2、施工噪声污染防治措施

（1）加强施工管理，文明施工，合理安排施工作业时间；变电站建设时优先建设变电站围墙，高噪声设备施工时应在其周围设置掩蔽物以进行隔声；

（2）在施工设备选型时选用符合国家噪声标准的低噪声施工设备，将噪声级较高的设备工作安排在昼间进行，夜间禁止施工，如因施工工艺需要夜间施工的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

（3）运输车辆应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，禁止鸣笛；加强施工机械和运输车辆的保养，减小机械故障产生的噪声。

（4）涉及产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

（5）邻近居民区施工时，优化施工作业流程，降低大型施工机械作业时间，必要时在高噪声设备周围设置了掩蔽物以进行隔声。

3、施工扬尘污染防治措施

施工期对大气环境的主要影响为施工扬尘，为尽量减少施工期扬尘对大气环境的影响，落实《安徽省大气污染防治条例》等相关规定，结合《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）中施工阶段大气环境保护的相关要求，本次环评提出施工过程严格执行6个100%的规定。

4、施工扬尘污染防治措施

（1）变电站施工人员产生的生活污水经化粪池处理后，定期清理，不直接排入周围环境；线路施工人员一般临时租用当地民房居住，产生的少量生活污水运用当地居民区已有的化粪池、工地临时厕所等处理设施进行处理；

（2）吴川220kV变电站间隔扩工程站内施工人员产生的生活污水排入站内已有化粪池池中，定期清理，不外排。

（3）变电站施工期间，施工场地设置沉砂池，生产废水通过沉砂池沉淀后回用，用于施工营地洒水及喷淋。

（4）线路施工废水主要是灌注桩基础施工时的泥浆废水，机械设备运行的冷却水。施工时设置沉淀池，清水回用于基础养护或施工区洒水。塔基基础施工时优先选用商品混凝土，减少混凝土拌合产生的废水。

（5）施工期间禁止向周边水体排放、倾倒垃圾等废弃物，禁止在周边水体中清洗施工机械、车辆等，确保水环境不受影响。

5、施工固体废物污染防治措施

（1）输电线路施工人员租住周边民房，产生的生活垃圾可纳入当地生活垃圾收集处理系统。

（2）施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放，尽可能回收利用，不能回收利用的及时清运交由相关部门进行处理。

（3）架空线路基础开挖产生的余土分别在各塔基占地范围内就地回填压实、综合利用；塔基施工剥离表土按规范要求集中堆放，施工完毕后用于复垦或植被恢复。

（4）在农田施工时，施工临时占地宜采取隔离保护措施，施工结束后应将混凝土余料和残渣及时清除。

（5）施工完成后及时对施工场地内的建筑垃圾等进行清理，做到“工完、料尽、场地清”。

二、营运期环境保护措施

1.生态保护措施

（1）运行期应积极宣传野生动物知识，提高人们对野生动物的保护意识，做到人人自觉维护野生植物及其生存环境。

（2）加强线路维修期的生态管理，对线路运行操作、维修人员，应加强环境保护意识教育，爱护评价内一草一木，禁止对沿线生态系统和自然景观的破坏，并制定巡线生态保护方案。

（3）监测输电线路的运行安全，降低和防止各类事故发生。

（4）检修人员生活产生的固体废弃物与废水，在检修完成后带离集中处理。

（5）运行维护期间，应注意生态安全风险防范，避免引入外来物种，对巡护路线上发现的外来入侵物种也应及时处理，避免物种扩散。

（6）运行期巡检过程中如发现工程植被恢复区域草籽成活率不高，乔木、灌木死亡等情况，应及时进行补植。

2.声环境保护措施

变电站选用低噪声主变，降低其对厂界噪声的影响贡献值；运行期加强变电站内主变及相关设备等高噪声设备的管理，减少设备陈旧产生的噪声。

架空线路建设时通过选用加工工艺水平高、表面光滑的导线减少电晕放电，并采取提高导线对地高度等措施，以降低对周围敏感目标的声环境影响。

3.地表水环境保护措施

行知110kV变电站正常运行时，仅检修人员产生少量生活污水，经化粪池处理后，定期清理不外排。

输电线路运行期间无废水产生。

4.固体废物处置措施

（1）一般固体废物

变电站工作人员产生的生活垃圾暂存于变电站垃圾箱中，并定期送至附近垃圾收集桶收集后交由环卫部门处理。

（2）危险废物

变电站主变压器等含油设备下均已设置事故油坑，并与站内事故油池相连，一旦发生事故，事故油及事故油污水经事故油池收集后，由建设单位交由有相应处置资质的单位进行处理；变电站的铅蓄电池因发生故障或其他原因无法继续使用需要更换时会产生废铅蓄电池。本工程运行阶段产生废旧铅酸蓄电池需按《危险废物转移管理办法》的要求，向环保主管部门申请办理转移联单，并按照《国网安徽省电力公司关于加强废油和废铅酸电池管理的通知》（电科信工作〔2016〕254号），委托有相应处理资质的单位进行处置，即产生即运走，站内不设置暂存放置点。

输电线路运行期间无固体废弃物产生。

5.大气环境保护措施

输电线路运营期间无大气污染物排放。

6.电磁环境保护措施

对变电站的电气设备进行合理布局，保证导体和电气设备安全距离，选用具有抗干扰能力的设备，设置防雷接地保护装置。

线路建成后，在沿线杆塔上设置高压警示标志，加强线路巡检，确保线路正常运行。

三、结论

安徽黄山行知110千伏输变电工程符合国家的法律法规和产业政策，符合区域总体发展规划，工程在建设期及运行期采取各项预防和减缓措施，对周边生态环境影响很小。项目在落实报告表中提出的各项污染防治措施后，可以满足国家相关环保标准要求。因此，从环境影响角度来看，本项目的建设是可行的。