黄山市生态环境局行政权力事项廉政风险点情况表(2024年本)
序号 | 行政职能 | 运行环节 | 廉政风险点 | 风险等级 | 防控措施 | 领导责任人 | 直接责任人 |
1 | 一般建设项目环境影响评价审批 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度,健全建设项目审批局务会集体讨论制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过;违规要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。 | 中 | 行政审批科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责环评文件审批工作人员可能不执行会议决策制度,违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 行政审批科负责人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 行政审批科负责人 | 经办人 窗口首席代表 |
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2 | 核与辐射类建设项目环境影响评价审批 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度,健全建设项目审批局务会集体讨论制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过;违规要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。 | 中 | 行政审批科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责环评文件审批工作人员可能不执行会议决策制度,违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 行政审批科负责人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 行政审批科负责人 | 经办人 窗口首席代表 |
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3 | 放射性核素排放许可 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 行政审批科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责审批工作人员可能违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 行政审批科负责人 | |||
办结 送达 |
送达办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 行政审批科负责人 | 窗口首席代表 经办人 |
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4 | 排污许可 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 行政审批科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责审批工作人员可能违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 行政审批科负责人 | |||
办结 送达 |
送达办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 行政审批科负责人 | 窗口首席代表 经办人 |
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5 | 在江河湖泊新建、改建或者扩大排污口审批 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过;违规要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。 | 中 | 局分管领导 | 窗口首席代表 水气科负责人 |
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决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责项目验收审批工作人员可能违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 窗口首席代表 水气科负责人 |
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办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 水气科负责人 | 窗口首席代表 | |||
6 | 辐射安全许可 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责审批工作人员可能违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 土壤与固废辐射科负责人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 窗口首席代表 |
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7 | 废弃电子产品处理企业资格许可 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责审批工作人员可能违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 土壤与固废辐射科负责人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 窗口首席代表 |
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8 | 危险废物经营许可 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责审批工作人员可能违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 土壤与固废辐射科负责人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 窗口首席代表 |
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9 | 延长危险废物贮存期限审批 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责审批工作人员可能违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 土壤与固废辐射科负责人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 窗口首席代表 |
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10 | 必需经水路运输医疗废物审批 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过审批许可,可能向相关人员行贿。负责审批工作人员可能违法违规决定,准予许可。 | 中 | 局分管领导 | 土壤与固废辐射科负责人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 窗口首席代表 |
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11 | 行政处罚(共165项,比2022年增加 7项) | 立案 | 发现环境保护违法行为或者接到对环境保护违法行为的举报,应当给予行政处罚的,不进行立案调查。 | 中 | 1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。 2.调查取证时,调查人员不得少于两人,并应当出示行政执法证件。 3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。 4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的,应当退回补充调查取证或者重新调查取证。 5.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求,有利害关系的主动回避。 6.会见案件当事人必须三人以上,且在工作地点。 7.集体讨论案情,研究处罚建议。 8.及时公开处罚决定书,主动接受社会监督。 9.及时开展行政执法后督察。 |
执法支队负责人 | 经办人 |
调查 | 在现场调查取证过程中,案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处,而不报告案件主要违法行为或避重就轻,或不提供充足证据材料。 | 中 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
审查 | 可能由于有人说情或收受当事人好处,对应当作出行政处罚决定的不予行政处罚。 | 高 | 局分管领导 | 经办人 执法支队负责人 法规宣教科负责人 |
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告知 | 不告知或不及时告知当事人拟处罚的事实、理由和依据以及享有的陈述、申辩或要求举行听证的权利,导致当事人不能及时进行陈述、申辩或要求举行听证。 | 中 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
决定 | 可能由于有人说情或收受当事人好处,出现减轻处罚、处罚不到位现象。 | 高 | 局主要领导 局分管领导 |
经办人 执法支队负责人 |
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送达 | 不履行送达程序或不及时送达当事人,影响行政处罚决定的执行。 | 低 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
执行 | 对行政处罚决定执行情况不进行或不及时进行后督察,导致当事人对行政处罚决定执行不到位。 | 中 | 局分管领导 | 经办人 执法支队负责人 |
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12 | 行政强制(共17项,比2022年增加1项) | 立案 | 发现环境保护违法行为或者接到对环境保护违法行为的举报,应当给立案的,不进行立案调查。 | 中 | 1.实施查封扣押实行调查取证与决定处罚分离制度。 2.调查取证时,调查人员不得少于两人,并应当出示行政执法证件。 3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。 4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的,应当退回补充调查取证或者重新调查取证。 5.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求,有利害关系的主动回避。 6.会见案件当事人必须三人以上,且在工作地点。 7.集体讨论案情,研究处罚建议。 8.及时公开查封扣押决定书,主动接受社会监督。 9.及时开展行政执法后督察。 |
执法支队负责人 | 经办人 |
调查 | 在现场调查取证过程中,案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处,而不报告案件主要违法行为或避重就轻,或不提供充足证据材料。 | 中 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
审查 | 可能由于有人说情或收受当事人好处,对应当作出查封扣押决定的不予查封扣押。 | 高 | 局分管领导 | 经办人 执法支队负责人 法规宣教科负责人 |
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告知 | 不告知或不及时告知当事人拟查封扣押的事实、理由和依据以及享有的陈述、申辩或要求举行听证的权利,导致当事人不能及时进行陈述、申辩或要求举行听证。 | 中 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
决定 | 可能由于有人说情或收受当事人好处,出现减轻处罚、处罚不到位现象。 | 高 | 局主要领导 局分管领导 |
经办人 执法支队负责人 |
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送达 | 不履行送达程序或不及时送达当事人,影响查封扣押决定的执行。 | 低 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
执行 | 对查封扣押决定执行情况不进行或不及时进行后督察,导致查封扣押决定执行不到位。 | 中 | 局分管领导 | 经办人 执法支队负责人 法规宣教科负责人 |
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13 | 建设项目环境影响登记表备案 | 已改为网上备案。无需窗口受理、审核、办理、送达。 | |||||
14 | 企业清洁生产审核评估验收 | 审查 | 对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过;违规要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范行政审批决策制度。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审定 | 审定环节不细致、不严谨。 | 低 | 局分管领导 | 监测科技科负责人 | |||
办理 时限 |
未按照法律法规规定级公开承诺的时限完成批复。 | 低 | 局分管领导 | 监测科技科负责人 | |||
15 | 土壤污染状况调查报告评审 | 审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 低 | 1.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 2.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为,完善和规范备案制度, 3.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 4.加强信息公开,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。 |
土壤与固废辐射科负责人 | |
决定 | 一些不符合要求的单位未通过备案,可能向相关人员行贿。负责备案文件工作人员可能不执行专家评审意见,违法违规决定,准予备案。 | 低 | 局分管领导 | 土壤与固废辐射科负责人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 土壤与固废辐射科负责人 | 经办人 | |||
16 | 重点排污单位污染源自动监控设施验收备案 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一由市综合行政执法支队受理,明确受理条件、要求和受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高工作透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 | |
审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 低 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过备案,可能向相关人员行贿。负责备案工作人员可能违法违规决定,准予备案。 | 低 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
17 | 突发环境事件应急预案备案 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一由市支队受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高工作透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 | |
审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 低 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
决定 | 一些不符合要求的单位为通过备案,可能向相关人员行贿。负责备案工作人员可能违法违规决定,准予备案。 | 低 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 执法支队负责人 | 经办人 | |||
18 | 环境污染危害赔偿纠纷调解 | 受理 | 对当事人的合法调解请求不予受理。 | 中 | 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 3.及时告知当事人可以直接向法院起诉的权利。 |
局分管领导 | 科室负责人 |
调解 | 为谋取私利,收受财物,调解不公。 | 中 | 局分管领导 | 科室负责人 | |||
事后 监督 |
对调解协议履行情况不进行或不及时进行事后监督。 | 中 | 局分管领导 | 科室负责人 | |||
19 | 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,因生产工艺等特殊需要必须连续作业,并产生环境噪声污染的建筑施工备案 | 受理 | 受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口受理,明确受理条件和要求,明确受理时限;落实首问负责制,一次性告知制度。 2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,明确办理时限,完善责任追究制度。 3.按照法律法规和业务工作流程,规范行政行为。 4.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 5.统一在市政府政务服务中心工程建设综合窗口送达。 6.加强信息公开,提高工作透明度,主动接收群众监督。 |
经办人 窗口首席代表 |
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审查 | 申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有依据程序严格审查予以通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合条件的申请予以审查通过。 | 低 | 经办人 窗口首席代表 |
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决定 | 一些不符合要求的单位为通过备案,可能向相关人员行贿。负责备案工作人员可能违法违规决定,准予备案。 | 低 | 经办人 窗口首席代表 |
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办结 送达 |
办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结;送达环节不及时送达文件。 | 低 | 经办人 窗口首席代表 |
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20 | 编制黄山市环境保护规划 | 受理 | 对科学的建设规划而不予通过或不予采纳的。 | 低 | 1.加强政治理论、政策法规、业务知识学习,虚心广泛听取各方面的科学意见。 2.加强理论学习,健全管理机制,强化统筹协调,认真把关。 3.加强责任意识,改进工作作风,提高工作制度化、规范化水平。 4.加强法制学习,严格程序。 5.按照保密规定、档案管理办法安全规范保存。 |
科室负责人 | 经办人 |
审查 | 审查环节对局下属相关单位和科室提供的规划编制内容汇总不全、审核不严。 | 低 | 局分管领导 | 科室负责人 | |||
审定 | 审定环节不细致、不严谨。 | 低 | 局分管领导 | 科室负责人 | |||
报送 | 报送环节未按照法定程序进行。 | 低 | 局分管领导 | 科室负责人 | |||
事后 保存 |
规划经批准后未安全保存。 | 低 | 科室负责人 | 经办人 | |||
21 | 指定有治理能力的单位代为治理 | 催告 | 不履行催告程序,导致当事人无法陈述和申辩。 | 中 | 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 3.及时公开管控措施、提高行政强制的透明度,主动接收群众监督。 4.告知行政强制人不服从强制的申诉途径和方式,出具强制告知书 5.决定和执行强制分离制。 |
局分管领导 | 执法支队负责人 |
决定 执行 |
可能由于有人说情或收受当事人好处,对应该采取行政强制的,不采取。 | 高 | 局主要领导 局分管领导 |
经办人 执法支队负责人 业务科室负责人 |
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监管 | 对代为治理情况不进行监督,造成治理不到位。 | 中 | 局分管领导 | 执法支队负责人 |
