黄山市持续巩固水环境治理成效 推动美丽河湖建设再上新台阶
2022年,黄山市持续巩固水环境治理成效,加大水生态环境保护力度,地表水、饮用水水源地水质达标率100%,前三季度地表水质量及改善幅度均达到全省第一。今年以来,水质指数全国排名稳步提升,由一季度的全国第22位提升至三季度的全国第14位,新安江街口断面生态补偿指数连续 11 年优于考核标准。新安江(黄山段)获评全国首批美丽河湖优秀案例、系全省唯一。
聚焦“三水统筹”,着力打好碧水攻坚战。组织工业园区水污染整治专项行动,确保企业污水达标排放;持续推进城市污水处理提质增效工作,开展县城建成区黑臭水体核查评估,阶段性完成农村黑臭水体排查整治;县级及以上饮用水水源地全部建成水质自动监测站,开展饮用水水源地环境问题“清零行动”,持续提升水源地保护工作水平;加强船舶和港口污染防治,实现船舶生活污水“零排放”和处理“智能化”,船舶污染物接收、转运、处置率100%;推深做实河湖长制,全面完成县级以上河湖健康评价。
聚焦水质达标,加强断面水质目标管理。持续发挥新安江水质自动监测平台监测预警作用,开展汛前拦蓄污水监测,强化汛期污染强度分析、预警,对发现的问题立即排查溯源;完成浦口国控断面“一断一策”稳定方案编制;开展新安江入河排口排查溯源,排查入河排口793个(无水排口481个、有水排口312个),初步完成排污口水质数据分析、各类型排口污染贡献率分析和入河排口排查工作总结报告。
聚焦问题导向,深入推进面源污染治理。制定农村生活污水处理设施运行维护管理办法,全市414个集中式污水处理站纳入运维管理,其中PPP项目站点77个;加快打造全国首个全域茶叶无农残城市,全面巩固提升“诱虫黄板+生物农药+生态农艺”防控模式,插放黄板2800余万张;全市农作物秸秆综合利用率93.1%、畜禽废弃物综合利用率98.35%、280家规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%;深入推进生活垃圾分类管理,健全农村生活垃圾治理体系。
聚焦联防联控,推动流域上下游共保共治。《新安江流域水生态环境共同保护规划》通过市政府常务会议审议;黄山市与杭州市、景德镇市、上饶市签订跨省、跨市流域上下游突发水污染事件联防联控工作协议,开展新安江、阊江联合执法检查,联合杭州市印发《2022年生态环保合作要点》,开展涉嫌跨省倾倒固体废物检查;推进跨县和跨乡镇的联合河湖长制建立,率先出台《黄山市基层河湖长履职积分激励办法》。
聚焦项目建设,加大水环境治理投入力度。坚持环保项目化和产业环保化,科学谋划实施一批系统性、整体性的水环境治理和生态修复项目。今年以来,黄山市中央水污染防治资金项目已入库3个、另有6个已通过部里初审,累计获得中央水污染防治资金29521万元,支持12个项目;实施总投资46.1亿元的望江山—丰乐河区域水环境治理和生态修复暨绿色转型发展项目,通过生态环境部EOD项目入库指导审核, 3个子项目已开工建设。同时,积极谋划太平湖、阊江流域EOD等重点生态环保项目。
聚焦机制创新,探索水生态价值转换新路径。协同推动新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设,“生态美”超市垃圾兑换项目入选生态环境部、中央文明办十佳公众参与案例,亚行贷款新安江项目获评亚行 2021 年度最佳表现贷款项目;探索生态产品价值转化路径,推动省级生态产品价值实现机制试点,歙县获评全国第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;完成全省首笔水排污权抵押贷款,合计发放贷款260万元;今年累计完成水排污权交易11笔、36.58万元,项目最高溢价率达98%;新安江流域首例工业水权交易签约成功,为丰水地区水资源使用权有偿出让做出有益探索。
聚焦“三水统筹”,着力打好碧水攻坚战。组织工业园区水污染整治专项行动,确保企业污水达标排放;持续推进城市污水处理提质增效工作,开展县城建成区黑臭水体核查评估,阶段性完成农村黑臭水体排查整治;县级及以上饮用水水源地全部建成水质自动监测站,开展饮用水水源地环境问题“清零行动”,持续提升水源地保护工作水平;加强船舶和港口污染防治,实现船舶生活污水“零排放”和处理“智能化”,船舶污染物接收、转运、处置率100%;推深做实河湖长制,全面完成县级以上河湖健康评价。
聚焦水质达标,加强断面水质目标管理。持续发挥新安江水质自动监测平台监测预警作用,开展汛前拦蓄污水监测,强化汛期污染强度分析、预警,对发现的问题立即排查溯源;完成浦口国控断面“一断一策”稳定方案编制;开展新安江入河排口排查溯源,排查入河排口793个(无水排口481个、有水排口312个),初步完成排污口水质数据分析、各类型排口污染贡献率分析和入河排口排查工作总结报告。
聚焦问题导向,深入推进面源污染治理。制定农村生活污水处理设施运行维护管理办法,全市414个集中式污水处理站纳入运维管理,其中PPP项目站点77个;加快打造全国首个全域茶叶无农残城市,全面巩固提升“诱虫黄板+生物农药+生态农艺”防控模式,插放黄板2800余万张;全市农作物秸秆综合利用率93.1%、畜禽废弃物综合利用率98.35%、280家规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%;深入推进生活垃圾分类管理,健全农村生活垃圾治理体系。
聚焦联防联控,推动流域上下游共保共治。《新安江流域水生态环境共同保护规划》通过市政府常务会议审议;黄山市与杭州市、景德镇市、上饶市签订跨省、跨市流域上下游突发水污染事件联防联控工作协议,开展新安江、阊江联合执法检查,联合杭州市印发《2022年生态环保合作要点》,开展涉嫌跨省倾倒固体废物检查;推进跨县和跨乡镇的联合河湖长制建立,率先出台《黄山市基层河湖长履职积分激励办法》。
聚焦项目建设,加大水环境治理投入力度。坚持环保项目化和产业环保化,科学谋划实施一批系统性、整体性的水环境治理和生态修复项目。今年以来,黄山市中央水污染防治资金项目已入库3个、另有6个已通过部里初审,累计获得中央水污染防治资金29521万元,支持12个项目;实施总投资46.1亿元的望江山—丰乐河区域水环境治理和生态修复暨绿色转型发展项目,通过生态环境部EOD项目入库指导审核, 3个子项目已开工建设。同时,积极谋划太平湖、阊江流域EOD等重点生态环保项目。
聚焦机制创新,探索水生态价值转换新路径。协同推动新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设,“生态美”超市垃圾兑换项目入选生态环境部、中央文明办十佳公众参与案例,亚行贷款新安江项目获评亚行 2021 年度最佳表现贷款项目;探索生态产品价值转化路径,推动省级生态产品价值实现机制试点,歙县获评全国第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;完成全省首笔水排污权抵押贷款,合计发放贷款260万元;今年累计完成水排污权交易11笔、36.58万元,项目最高溢价率达98%;新安江流域首例工业水权交易签约成功,为丰水地区水资源使用权有偿出让做出有益探索。