【负责人解读】局党组成员、二级调研员、副局长鲁海宁：2020年全市生态环境保护工作情况和2021年重点工作安排

问：2020年主要工作情况

答：（一）坚决打赢污染防治攻坚战。一是打好蓝天保卫战。划定高排放非道路移动机械禁止使用区，启动挥发性有机物（VOCs）走航监测，强化移动源污染控制，推进完成非道路移动机械编码登记。在全省率先建立市级第三方秸秆禁烧巡查队伍，全年无火点被生态环境部和省生态环境厅通报。二是打好碧水保卫战。推深做实新安江流域生态补偿机制试点，深入实施“十大工程”， 全面建成并联网运行新安江流域42座水质自动监测站和管理平台，圆满完成第三轮试点。5个水生生物保护区完成退捕并全面实施禁捕，“生态美超市”实现流域乡镇全覆盖并在全省推广，新安江屯溪段成为全省唯一的全国示范河湖建设河段。率先在全省探索开展水环境排污权交易工作，顺利完成新安江流域水排污权首笔交易，实现全省“零的突破”。三是打好净土保卫战。全面完成耕地土壤环境质量类别划分和管理工作，3个中央土壤资金项目建成并通过验收，受污染耕地安全利用面积、严格管控面积均完成省下达任务指标。推进生活垃圾分类管理，农村生活垃圾实现全域化清扫保洁、压缩转运、无害化焚烧处理，垃圾综合焚烧处理率超80%，位居全省前列。加快推进农村生活污水治理PPP（一期）项目建设，75个新建站点全面建成运行。

（二）扎实开展生态文明建设。积极推进生态文明建设示范市建设，制定生态文明建设示范市创建规划补充方案，黟县已获得省级示范县命名并启动国家级创建，黄山市和祁门县、休宁县已申请省级验收。扎实推进生态环境领域改革，圆满完成市县（区）生态环境部门机构改革、环保机构监测监察执法垂直管理和生态环境保护综合行政执法改革。深入推进生态环境损害赔偿制度改革，办理赔偿案件9个，案件办理数并列全省第一。不断推进跨区域生态环境联防联治，成功举办“皖浙环—2020”新安江流域突发环境事件跨省联动处置应急演练，得到华东督察局和两省厅领导高度肯定。

（三）持续强化环境执法监管。全力抓好生态环境突出问题整改工作，中央环保督察信访件、反馈问题及“回头看”信访件已全部完成整改，2019年省生态环保督察信访件全部完成整改，56个反馈意见已完成整改42个。重拳打击各类环境违法行为，全市共办理行政处罚案件24件，办理配套办法案件10件，“双随机”检查企业265家，受理各类环境投诉985件（次），同比下降24.8%。加强重点污染源突发环境事件应急预案管理和应急值守，已有345家企业完成环境应急预案备案。

（四）统筹做好疫情防控和生态环境保护工作。以定点医疗场所涉疫医疗废物为重点，科学指导医疗废物收集与暂存管理，安全处置涉新冠病毒医疗废物4.02吨。严格落实“两个100%”，认真执行“两个正面清单”，对正面清单企业，分类施策，严格禁止“一刀切”。围绕做好“六稳”、落实“六保”，优化“四送一服”和环保审批服务，推行环评审批、排污许可网上办、视频教等“不接触式”服务，创新推进企业信用修复，帮助11户企业重塑良好信用，助力企业复工复产。

问：2021年重点工作安排

答：2021年，我们重点抓好以下工作：一是深入打好污染防治攻坚战。制定并实施碳达峰行动计划，谋划碳中和路径，强化细颗粒物和臭氧协同控制，推进工业废气和VOCS集中治理。统筹推进水资源保护、水生态修复、水环境治理，严格落实河湖长制，持续做好重点水域禁捕和退捕工作，推进工业点源污染治理，加强入河排污口排查整治，加快推进农村污水处理设施规范化建设。全力实施土壤污染防治行动计划，持续推进土壤污染治理，加强白色污染治理，巩固农药集中配送成果，开展矿山生态修复，加强危险废物医疗废物收集处理。二是扎实抓好中央和省生态环保督察问题整改。深入推进全市突出生态环境问题大排查大整治专项行动，扎实开展中央和省生态环保督察问题整改情况“回头看”，从严整改、从严执法，实现各类环境问题及时发现、妥善处置、长效治理。同时，积极做好迎接第二轮中央生态环保督察各项准备工作。三是积极推进新安江—千岛湖生态补偿试验区建设。加快建设新安江生态经济示范区，推动生态补偿试点向试验区建设升级拓展，积极探索生态产品价值实现机制试点，推深做实新安江流域水排污权交易试点。持续推进“智慧环保”系统建设，进一步完善新安江流域水质考核标准和生态补偿考核办法，深化流域共保联治，推进跨区域生态环境高水平保护。四是着力推进生态文明创建。以创建国家生态文明建设示范市为抓手，扎实开展国家生态文明建设示范市创建年活动，建立完善自然保护地协同监管工作机制，扎实推进茶园绿色防控工作，强化自然保护地监管，强化珍稀濒危物种栖息地保护，全力抓好松材线虫病防治，切实推动生态环境保护工作再上新台阶，以高水平环境保护助推经济高质量发展。