关于印发《黄山市生态环境局随机抽查事项清单（2025版）》和《黄山市生态环境局2025年度“双随机、一公开”抽查计划》的通知

发布日期：2025-06-17 16:07信息来源：黄山市生态环境局作者：市生态环境局阅读次数：【字体：大中小】我要纠错收藏

各区县生态环境分局，局相关科室：

根据《关于印发<安徽省生态环境厅随机抽查事项清单（2025年版）>和<安徽省生态环境厅2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划>的通知》、《黄山市市场监管领域2025年度双随机部门联合抽查工作计划》、《黄山市人民政府关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》等要求，我局制定了《黄山市生态环境局随机抽查事项清单（2025版）》和《黄山市生态环境局2025年度“双随机、一公开”抽查计划》。

请各区县生态环境分局、局相关科室及时对“一单两库”进行更新完善，迅速组织开展双随机抽查工作。积极应用信用风险分类结果，提高全系统差异性监管率；迅速在平台发起双随机抽查任务，勾选扣除年度已抽查对象，减少重复检查率；根据市场监管领域2025年度双随机部门联合工作要求，采取部门联合抽查工作方式；开展“污染源日常监督检查”时，正确勾选执法笔录系统内的任务类型。于2025年6月30日和11月30日前，分别报送上半年和全年双随机抽查计划实施情况统计表。

附件：1.黄山市生态环境局随机抽查事项清单（2025版）

2.黄山市生态环境局2025年度“双随机、一公开”抽查计划

3.2025年度双随机抽查计划实施情况统计表

　　　　　　　　　　　　　黄山市生态环境局

　　 2025年6月16日

附件1

黄山市生态环境局随机抽查事项清单（2025版）

序号	抽查项目		抽查对象	事项类别	抽查方式	抽查主体	抽查依据	局内牵头部门
序号	抽查类别	抽查事项	抽查对象	事项类别	抽查方式	抽查主体	抽查依据	局内牵头部门
1	污染源日常监督检查	重点污染源监督检查	环境监管重点单位	重点检查事项	实地核查、非现场检查	市、县级生态环境部门	《环境保护法》第二十四条，《水污染防治法》第三十条，《大气污染防治法》第二十九条，《土壤污染防治法》第七十七条，《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（生态环境部令第3号）第十七条，《固体废物污染环境防治法》第十五条，《噪声污染防治法》第二十九条，《环境影响评价法》第二十八条，《建设项目环境保护管理条例》第二十条，《排污许可管理条例》第二十五条，《碳排放权交易管理办法（试行）》第三十一条等。	执法支队
2		一般污染源监督检查	一般污染源	一般检查事项
3		特殊污染源监督检查	特殊污染源	重点检查事项
4	建设项目环境保护“三同时”监督检查	建设项目环境保护“三同时”制度落实情况	新（改、扩）建建设项目	重点检查事项	实地核查、资料核查	市、县级生态环境部门	《环境保护法》第四十一条；《环境影响评价法》二十四至二十八条，第三十一条；《建设项目环境保护管理条例》第十五至二十条，第二十一至二十三条等。	执法支队
5	城镇污水处理设施污染防治情况监督检查	城镇污水处理设施污染防治情况	城镇污水处理设施	重点检查事项	实地核查	市、县级生态环境部门	《水污染防治法》第五十条、第八十五条等。	执法支队
6	ODS类企业监督检查	ODS生产、销售、使用活动的检查	生产、销售、使用ODS的单位	重点检查事项	实地核查	市、县级生态环境部门	《消耗臭氧层物质管理条例》第二十四条、第二十五条、二十六条	执法支队
7	ODS类企业监督检查	含ODS有关设备的维修报废、回收再利用或销毁等经营活动的检查	含ODS有关设备的维修报废、回收再利用或销毁等经营活动单位或个人	重点检查事项	实地核查	市、县级生态环境部门	《消耗臭氧层物质管理条例》第十七条、第二十四条、第二十五条、第二十六条	执法支队
8	入河排污口监督检查	入河排污口建设、运行情况	经审批的入河排污口	重点检查事项	实地核查、资料核查	市、县级生态环境部门	《入河排污口监督管理办法》第二十六条	水气科
9	机动车排放检验机构监督检查	对机动车排放检验机构的排放检验情况监督检查	机动车排放检验机构	重点检查事项	实地核查、远程视频检查	市、县级生态环境部门	《大气污染防治法》第五十四条第二款	水气科
10	土壤污染地块监督检查	重点建设用地土壤污染风险防控和违规开发情况	重点建设用地	重点检查事项	实地核查	市级生态环境部门	《土壤污染防治法》第七十七条	土科
11	尾矿库环境风险隐患排查监督检查	尾矿库环境风险隐患排查治理情况	列入《安徽省尾矿库环境监管清单》的尾矿库	重点检查事项	实地核查、资料核查	市、县级生态环境部门	《尾矿污染环境防治管理办法》第四条	土科
12	危险废物经营单位监督检查	危险废物经营单位规范经营情况	持有危险废物经营许可证的危险废物经营单位	重点检查事项	实地核查、资料核查	市、县级生态环境部门	《危险废物经营许可证管理办法》第十七条	土科
13	核与辐射安全类监督检查	核技术利用单位监督检查	核技术利用单位	重点检查事项	资料核查、实地核查	省、市、县级生态环境部门	《环境保护法》第十九条，《放射性污染防治法》第二十八条、第二十九条、第三十三条、第三十六条，《环境影响评价法》第十六条、第二十四条，《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、二十八、二十九、三十、三十一条、三十二条、三十三条、三十五、三十六条，《放射性物品运输安全管理条例》第三十二条、三十三条；《放射性废物安全管理条例》第十一条、十九条。	土科
14	建设项目环境影响报告书（表）编制单位监督检查	编制单位和编制人员基础信息、质控、档案情况	建设项目环境影响报告书（表）编制单位	重点检查事项	实地核查	市级生态环境部门	《环境影响评价法》第二十条；《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部部令第9号）第二十三条。	行政审批科
15	固定污染源排污许可登记表监督检查	对排污登记表登记质量进行抽查	排污登记管理的排污单位	重点检查事项	资料核查	市级生态环境部门	《排污许可管理条例》第二十五条；《排污许可管理办法》第四十条。	行政审批科
16	一般建设项目监督检查	登记类建设项目环评规范性	已办理环境影响登记表的建设项目	一般检查事项	资料核查、现场检查	市级生态环境部门	《环境影响评价法》第二十八条；《建设项目环境影响登记表备案管理办法》（环境保护部令部令第41号）第十七条。	行政审批科
17	环境监(检)测机构监督检查	监测数据质量检查	环境监（检）测机构	重点检查事项	实地核查	市、县级生态环境部门	《安徽省环境保护条例》第十二条、第四十条、第五十二条。	科监科
18	排污单位自行监测质量监督检查	排污单位自行监测开展情况	已核发排污许可证的企业，包括医疗机构、城镇（园区）污水纳管企业等	一般检查事项	资料核查、现场检查	市级生态环境部门	《排污许可管理条例》第二十五条。	科监科

注：“建设项目环境保护‘三同时’制度落实情况”抽查事项对应的抽查对象“新（改、扩）建建设项目”是指在项目开工建设

后至投入生产或使用1年以内的建设项目。

附件2

黄山市生态环境局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划

序号	抽查任务名称	抽查事项	发起方式	抽查主体（层级）	抽查对象	抽查基数和比例	抽查时间段	备注	局内牵头部门
1	2025年度重点污染源日常监管检查	重点污染源日常监管检查	各地自行组织发起	市、县级生态环境部门	环境监管重点单位	全市基数125家；市本级抽查比例20%，区县抽查比例100%	2025年全年	/	执法支队
2	2025年度一般污染源日常监管检查	一般污染源日常监管检查			一般污染源	市本级抽查比例不超过5%，区县抽查比例不超过5%	2025年全年	/	执法支队
3	2025年度特殊污染源日常监管检查	特殊污染源日常监管检查			特殊污染源	市本级抽查比例30%，区县抽查比例60%	2025年全年	/	执法支队
4	2025年度建设项目环境保护“三同时” 监督检查	建设项目环境保护“三同时”制度落实情况	各地自行组织发起	市、县级生态环境部门	新（改、扩）建建设项目（省级、部级审批）	市本级基数2家，除省级抽查项目外，市级100%抽查。	2025年全年	联合市场监管部门开展，市县批复建设项目由所在区县自行负责	执法支队
4	2025年度建设项目环境保护“三同时” 监督检查	建设项目环境保护“三同时”制度落实情况	各地自行组织发起	市、县级生态环境部门	新（改、扩）建建设项目（市级审批）	抽查基数动态变化，抽查比例为在编在岗执法人员数/抽查对象总数比值（不低于20%）。	2025年全年	联合市场监管部门开展，市县批复建设项目由所在区县自行负责	执法支队
5	2025年度城镇污水处理设施污染防治情况监督检查	城镇污水处理设施污染防治情况监督检查	各地自行组织发起	市、县级生态环境部门	城镇污水处理设施	全市基数7家，总体抽查比例100%	2025年全年	联合同级住建部门开展	执法支队
6	2025年度ODS生产、销售、使用活动的检查	ODS生产、销售、使用活动检查	各级自行组织发起	市、县级生态环境部门	ODS生产、销售、使用单位	市本级基数4家，区县抽查基数根据实际情况自行确定，总体抽查比例100%	2025年全年	市本级联合同级商务部门、开展	执法支队
7	2025年度含ODS、有关设备的维修报废、回收再利用或销毁等经营活动的检查	含ODS、有关设备的维修报废、回收再利用或销毁等经营活动检查	各地自行组织发起	市、县级生态环境部门	相关经营活动单位或个人	市本级基数1家，区县抽查基数根据实际情况自行确定，总体抽查比例100%	2025年全年	市本级联合同级商务部门开展	执法支队
8	2025年度入河排污口监督检查	入河排污口建设、运行情况	各级自行组织发起	市、县级生态环境部门	经审批的入河排污口	基数动态变化，按“谁审批谁检查”原则，各地抽查比例根据实际自行确定。	2025年全年	/	水气科
9	2025年度机动车排放检验机构监督检查	对机动车排放检验机构的排放检验情况监督检查	市级自行组织发起	市、县级生态环境部门	机动车排放检验机构	基数动态变化，市级抽查100%。	2025年5月至12月	联合市场监管、公安等部门开展	水气科
10	2025年度土壤污染地块监督检查	重点建设用地土壤污染风险防控情况	市级自行组织发起	市级生态环境部门	重点建设用地	全市基数1个（动态更新），市级抽查比例60%	2025年全年	/	土科
11	2025年度尾矿库环境风险隐患排查监督检查	尾矿库环境风险隐患排查治理情况	市级自行组织发起	市级生态环境部门	列入《安徽省尾矿库环境监管清单》的尾矿库	基数动态变化，市级对行政区域内一、二级环境监管尾矿库100%抽查，对三级环境监管尾矿库抽查比例根据实际自行确定。	2025年全年	/	土科
12	2025年度危险废物经营单位监督检查	危险废物经营单位规范经营情况	市级自行组织发起	市级生态环境部门	持有危险废物经营许可证的危险废物经营单位	基数动态变化，市级抽查比例100%。	2025年全年	/	土科
13	2025年度核与辐射安全类（一般核技术利用单位）监督检查	一般核技术利用单位监督检查	各级自行组织发起	市、县级生态环境部门	一般核技术利用单位	市级基数69家（动态调整），总体抽查比例１0%	2025年全年	特殊核技术利用单位监督检查为省厅抽查市级参与	土科
14	2025年度核与辐射安全类（重点核技术利用单位）监督检查	重点核技术利用单位监督检查			重点核技术利用单位	市级基数5家（动态调整），抽查比例60%			土科
15	2025年度核与辐射安全类（特殊核技术利用单位）监督检查	特殊核技术利用单位监督检查			特殊核技术利用单位	市级基数3家（省厅发证单位动态更新），省级抽查比例100%；市级参与			土科
16	2025年度建设项目环境影响报告书（表）编制单位（重点检查对象）监督检查	编制单位和编制人员信息、质控、档案情况检查	省级组织发起	省、市级生态环境部门	建设项目环境影响报告书（表）编制单位重点检查对象建设项目环境影响报告书（表）编制单位特殊检查对象	环境影响评价信用平台计分状态为重点监督检查和限期整改类、住所在黄山的环评技术单位，抽查比例100%。环境影响评价信用平台无人有业绩或编制量异常、住所在黄山的环评技术单位，抽查比例100%。	2025年全年	/	行政审批科
17	2025年度建设项目环境影响报告书（表）编制单位（特殊检查对象）监督检查				建设项目环境影响报告书（表）编制单位重点检查对象建设项目环境影响报告书（表）编制单位特殊检查对象
18	2025年度建设项目环境影响报告书（表）编制单位（一般检查对象）监督检查				建设项目环境影响报告书（表）编制单位一般检查对象	环境影响评价信用平台住所在黄山、未注销且有人有业绩的环评技术单位，抽查比例100%。
19	2025年度固定污染源排污许可证核发情况抽查	对排污登记表质量进行抽查	市级自行组织发起	市级生态环境部门	排污登记表	基数为2024年度开展登记的建设项目，市级抽查20个。	2025年全年	/	行政审批科
20	2025年度一般建设项目监督检查	检查登记类建设项目环评规范性	市级组织发起	市级生态环境部门	市级检查对象	基数为2024年度开展登记的建设项目，市级抽查20个。	2025年全年	/	行政审批科
21	2025年度环境监（检）测机构监督检查	监测数据质量检查	市级自行组织发起	市、县级生态环境部门	环境监（检）测机构	全市基数7家，市级抽查比例100%。	2025年全年	联合市场监管部门开展	科监科
22	2025年度排污单位自行监测质量监管	排污单位自行监测开展情况	市级自行组织发起	市级生态环境部门	已核发排污许可证的企业，包括医疗机构、城镇（园区）污水纳管企业等	按照抽查时间随机、抽查对象随机的原则，抽查不少于5%的发证企业	2025年全年	/	科监科

注：除法律法规规章或上级文件有明确规定外，同一行政机关对同一企业每年按计划实施双随机抽查一般不超过1次。

附件3

2025年度双随机抽查计划实施情况统计表

填报单位：（盖章）

序号	抽查任务名称	任务开展完成情况	累计抽查企业（户数）	发现问题（户数）	责令整改（户数）	立案调查（户数）	结果公示（户数）	备注

注：抽查任务名称对照年度抽查工作计划填写；任务完成情况请填写“全面完成”“持续推进”“未按时完成”；未按时完成的任务，请备注未完成原因。统计结果将作为“双随机、一公开”监管工作考核的依据。

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