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黄山市环保局2017年法治宣传教育工作自查报告

发布时间:2018-01-15 17:02:26     信息来源: 市环保局     浏览次数:2750
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市法治宣传教育领导小组办公室:

2017年以来,市环保局根据全市“七五”普法启动实施工作的总体部署,围绕《黄山市“谁执法谁普法”责任清单》和《2017年全市法治宣传教育重点工作任务分解》确定的普法任务和具体工作任务,结合《环境保护法》等环保法律法规及环保重点工作,深入开展了环保法律法规宣传教育,取得较好的宣传效果。现将工作情况汇报如下:

一、普法工作落实情况

(一)加强组织领导,落实经费保障

局法治宣传教育工作领导小组及时制定了《黄山市“七五”环境保护法治宣传教育规划》和《黄山市环保局2017年度法治宣传教育计划》,将普法宣传纳入全局工作议程。局党组定期研究部署普法工作,主要负责同志亲自过问普法责任清单落实情况。局务会研究批准投入20余万元落实普法宣传经费。

(二)抓好学习培训,提升执法水平

随着系列新的环保法律法规的出台,我局结合工作实际采取以会带学,以学代训,集中学习与各部门及下属单位分散学习相结合的方式,在坚持中心组集体学法的同时,着力抓好全员学法。举办全市环保系统干部春季培训,邀请省环保厅、市委党校、市法制办等有关专家进行授课,围绕依法行政,环境应急管理,大气、水、土壤、固废污染防治等进行解读,针对执法过程中的环保法律法规条款落实情况进行专题辅导。培训期间,全市环境监察系统还结合执法实际对新《环保法》的五大亮点进行探讨,就执法过程中的普法问题进行交流。另外,还通过行政执法人员培训、行政执法人员资格认证培训、干部在线学习、局长办公会、干部职工会等形式学习环保法律法规知识,不断提升干部职工的法治理念和依法行政能力。

(三)丰富普法形式,推进全民学法

1、利用各类载体进行普法。一是利用广播、电视、报刊等主流媒体和微信微博新兴媒体开展宣传。在市电台黄金时段播放环保法律法规宣传标语;在市电视台播放环保法律法规解读宣传片;在市环保局门户网站和微信公众号及时更新发布最新修订的环保法律法规及相关政策解读等。二是利用展板、资料和环保纪念品进行普法宣传,制作环保法律法规展板在城区主要广场展出;发放环保法律法规知识资料及宣传海报6000余份。

2、借力市人大促普法。配合市人大开展首届“黄山环保世纪行”普法宣传活动,分别于622-23日和1122-24日,组织省市主流媒体记者赴中心城区和各区县集中开展采访调研活动,聚焦我市在环保执法工作中的先进典型和成功经验,大力宣传环保法律法规,以此广泛凝聚社会共识,提升公众的环保法制意识和依法维权能力。

3、结合部门特色活动进行普法。结合环保宣传周、绿色社区创建、绿色出行、首届“最美环保人”评选等群众互动参与热情高的活动,调动全社会参与学法、知法、守法的积极性。

4、面向社会广泛普法。一是向市领导班子宣传。向市四大领导班子赠阅《中国环境报》等环境报刊杂志,邀请市领导参加“环保宣传周”启动仪式,定期向市人大常委会汇报全市环境质量状况、环保目标完成情况及新环保法贯彻落实情况;二是向国家公务人员宣传。我局选派普法骨干在市委党校举办三次环保法律法规专题讲座,结合日常环保执法案件向新聘的公务员讲解新环保法及生态环境保护职责。并应邀向区县人大常委会成员、常委、区县职能部门负责人解读新环保法、水污染防治法及中央环保督查各部门职责等;三是向市民和社区居民宣传。元宵节前夕,在黎阳街社区举办环保法律法规灯谜竞猜活动,增强了普法的趣味性。617日,组织参加全市江淮普法行法律咨询服务活动,向社区居民发放环保法律法规手册,解答环保咨询。1113日,会同市水利局在荷花池广场开展环保法律法规宣传咨询活动,发放了新《环保法》等环保法律法规宣传册500余份。1125日,在屯溪老街举办“学习贯彻党的十九大精神 打好生态环境保护攻坚战”宣传活动,现场开展大型法治文艺演出及环保法律法规知识有奖问答。124日,参加了黄山市2017年“12.4”国家宪法日广场宣传咨询活动,通过摆放环保法律法规展板,发放宣传资料、现场解答咨询等形式,向过往群众宣传新《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等环保法律法规。四是向农民宣传。结合生态创建、农村环境连片整治、秸秆禁烧等工作,主动向农民进行环保法律法规宣贯。68日,赴黟县碧山村举办了大型法治文艺演出,将环保法律法规融入说唱之中,现场发放环保法律法规小册子,进行环保法律法规有奖答题,激发群众学法用法的热情。五是向景区游客宣传。元旦期间,联合社会团体组织志愿者赴鬲山景区进行环保守法、文明旅游劝导,向社会传播环境法治理念;9月份,联合黄山跑吧组织环保志愿者沿市内主要景点及新安江畔开展“保护新安江母亲河”慢跑宣传活动,沿途向市民和游客宣传环保法律法规,传递绿色出行理念。六是向学生宣传。通过“小手拉大手”活动,将环保法律法规从学校向家庭辐射。市环境监测站作为学生环保实践基地,通过不定期开展环保实践活动,向学生渗透环保法律法规知识和生态文明理念;5月底,联合黄山学院举办大学生环保法律法规知识竞赛。引领大学生关注环境问题,参与环保行动,增强法治意识;6月份,先后在屯溪现代实验学校和歙县石门乡岭后小学开展“传递绿手帕,环保我先行”进校园大型公益宣传活动。现场发放“绿手帕”4000余条,引导学生培育节约环保理念; 10月份,走进黄山育才幼儿园举办了《保护环境,从我做起》专题讲座,培育幼儿的环保意识。七是向企业经营管理人员宣传。利用环保督察和绿色护考契机,深入企业及城区在建工地等进行现场核查,强化环境守法宣传。3月份,派普法骨干赴徽州区永佳集团举办新环保法及相关环保法律法规专题讲座,指导企业规范内部环境管理。6月初,赴祁门为企业管理人员解读《环境保护法》、《水污染防治法》等环保法律法规;8月份,赴市经开区对管委会相关部门负责人及园区企业负责人进行环保法律法规宣贯;10月底,赴徽州区循环园举办了环保法律法规进企业专题讲座,将环保法律法规相关条款、理念、措施、案例等系统地引入企业,对企业依法管理、合法经营起到警示和督促。

二、普法工作取得的成效

一是环保执法队伍法治素养明显提升。通过以案释法、现场执法、环保督察等工作的开展,增强了执法责任感、使命感。二是社会民众环境意识逐渐增强。关注、参与、支持环保的热情不断提高。从群众环境信访投诉办理反馈情况来看,我市环境信访案件的办结率和满意度逐年上升。三是企业自律意识不断强化。通过开展企业环境信用评价,实施环保违法行为处罚等手段,促进企业守法自律。

四、存在问题和努力方向

环保法律法规种类繁多,随着一系列新的环保法律法规及配套实施办法的相继出台,对执法者的法律综合素养要求更高。目前,我局环境普法工作的形式和手段创新上还有待于进一步提升,公众参与环境保护的渠道还需进一步疏通、拓宽。下一步,将进一步创新工作思路,强化自身执法能力建设,把七五普法与生态建设与环境保护“十三五”规划实施有机衔接。同时,注重微信、微博等新媒体的受众需求,加强群众喜闻乐见的法治文艺作品开发,增强法治宣传的针对性和震撼力。为加快推进生态文明建设,全面推进法治黄山建设,营造良好的舆论氛围。

   

                         黄山市环境保护局

                        2017年12月27

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