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黄山市区县环境保护工作目标考核办法

发布机构:    黄山市生态环境局     发布日期:2016-05-10

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   为改善环境质量,全面落实环境保护的目标任务,依法履行环境保护职责,优化经济增长方式,认真做好党风廉政责任制和反腐倡廉工作,制定本办法。

第一条  环境保护目标考核的对象:黄山区环保局、徽州区环保局、歙县环保局、休宁县环保局、祁门县环保局、黟县环保局(以下简称各区县环保局)。

第二条  环保工作目标考核的原则:突出重点,确保环保主要目标任务的完成;实事求是,客观、公正地反映工作绩效和水平;

第三条  考核目标制定的依据:

1. 国家、省、市关于环境保护的重大部署;

2. 各类环境保护规划、计划;

3. 全市年度环保工作要点。

4. 省环保工作目标考核细则

     第四条  考核内容:

1.污染减排工作:CODNH3-NSO2NOX排放量削减指标完成情况。

 2. 环境管理工作:饮用水源地环境监管、清洁生产审核情况、危险废物(含医疗废物)及辐射安全监督管理、地表水、饮用水源水质和重点污染源达标率、机动车污染防治工作、环境统计、化学品调查工作等。

3.建设项目环境管理:建设项目“环评”和“三同时”以及建设项目环保设施竣工验收情况等。

4.生态保护:生态区县创建、生态乡镇、生态村创建情况;农村生态环境整治;环保专项资金管理使用;新安江流域水环境补偿试点及太平湖生态环境保护等。

5.环境监察工作:国控、省控、市控重点污染源稳定达标排放、环保设施在线监控系统运行监管;环境保护大检查及专项执法检查开展情况,生态环境监察工作实施情况;现场监察工作开展情况;环境应急处置、环境违法案件查处、环境污染纠纷、投诉、信访处理情况;排污申报登记和排污费征收;环境监察能力建设情况。

6.环境监测工作:环境监测综合管理、环境质量监测、污染源及其他监测、验收监测管理、监测工作质量管理五个方面。

7. 环境宣教、信息工作:队伍建设、政务信息及新闻报道、宣传活动、环境教育、特色创新、网站建设、政府信息公开、业务系统管理等。

8. 环境科技:推进环保系统及社会其它部门环境科技成果研发和应用、提升环保专业技术水平。

9.队伍建设:干部培训教育、政务督查;反腐倡廉建设、政行风效能建设、依法行政、政务公开、文明创建情况等。

 第五条  考核方法

1.根据年度工作任务,制定年度工作目标考核细则。2015年度环保工作目标考核由综合考核和单项考核组成,综合考核:区县环保工作目标考核;单项考核:环境监测工作考核、环境监察工作考核、环境宣教信息工作考核。

其中单项考核的总分按比例折算计入综合考核分值。

2.市环保局成立目标考核领导小组。由局主要负责人任组长,局领导为副组长,各科室和事业单位主要负责人为成员,负责目标考核的组织实施。局办公室负责目标考核情况汇集、综合协调与相关事务。

3.自查总结。年底各区县环保局要对照各考核细则及评分标准,对年度目标完成情况进行自查、评分。次年120日前将自查报告、自查评分表及相关附件(一式二份)报市环保局办公室。

4.综合考评。次年330日前,市环保局目标考核领导小组对各区县环保目标执行情况进行全面检查考核,具体考核形式视情况确定。

5.市环保局各科室、事业单位按照各考核细则,对各区县相关指标完成情况,提交书面考核意见交局办公室汇总。污控科(总量办)负责牵头提供:污染减排工作、环境管理工作二个方面的考核意见,环评科、市环境监测站、监察支队配合;环评科负责牵头提供:建设项目“环评”、“三同时”制度执行考核意见,监察支队配合;生态科负责提供:生态示范县区、生态乡镇、生态村创建、农村环境综合整治和新安江流域跨界水环境补偿试点及太平湖生态环境保护工作情况考核意见;局办公室负责提供:党风廉政建设、专项资金使用监督,政行风效能建设、文明创建,依法行政,干部培训教育、政务督查等内容的考核意见,生态科配合;市环境监察支队负责提供:环境监察工作考核意见,污控科、环评科、生态科、监测站配合;市环境监测站负责提供:环境监测工作考核意见,污控科、环评科、监察支队配合;市环境宣教信息中心负责提供环境宣教信息工作考核意见,局办公室、环评科配合;市环科所负责提供环境科技工作方面的考核意见。

第六条  考核奖惩

1.依据综合考核结果,对各区县环保目标考核情况进行排名,依据排名情况设考核一、二、三等奖,由市环保局给予表彰。凡年度污染减排任务未完成、因行政不作为导致重大突发环境事件并造成恶劣影响的、干部职工中有严重违法违纪行为的区县环保局,不得评为先进单位。

2.考核连续两年排名最后一位的区县环保局,不得评为市级以上环境保护系统先进集体,其主要负责人不得评为市级以上环境保护系统先进个人。

  3.年度考核情况分别通报所在县(区)委和县(区)政府。