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黄山市环保局2012年度政府信息公开工作年度报告

发布机构:    黄山市生态环境局     发布日期:2013-02-18

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 市政务公开办公室:

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黄山市政府信息公开工作年度报告制度》(黄政秘〔2010〕139号),特向社会公布2012年度黄山市环保局信息公开工作年度报告。
一、概述
(一)明确任务,落实考核
我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《环境信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)和有关政府信息公开工作要求,制定下发了《黄山市环保局2012年政务公开及政府信息公开工作要点》和《黄山市环保局2012年度政府信息公开任务分解表》,明确任务目标,科学划分工作职责,将政府公开工作分解到各科室和下属单位,确保政府信息公开工作的顺利完成;同时根据《黄山市环保系统政务信息工作考核评比办法》、《政府信息公开监督检查和考核制度》将政府信息公开工作纳入到本局年度总体工作目标任务考核和区县环保工作目标考核中,明确考核内容、指标和程序,发挥考评鼓励先进、鞭策后进的作用,调动各科室和下属单位做好政府公开工作的主动性和积极性。
(二)注重培训,提升工作水平
2012年,我局相继派员参加了电子政务外网应用平台培训和全市政府信息公开培训,并在全局开展了电子政务和办公自动化培训工作,于7月1日起启用电子政务,逐步推行网上审批文件,提高办事效率,拓宽公开渠道。同时,组织员工认真学习了《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号)、马凯在全国政府信息公开电视电话会议上讲话及周生贤《在全国环保系统政府信息公开工作会议上的讲话》等文件和省厅文件,加强对政府信息公开保密审查、市政府信息公开网信息规范发布等内容的学习,切实提升全局职工对政府信息公开工作的思想认识和业务工作水平,有效促进了全局政府信息公开工作的顺利开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开重点内容
  1.进一步加强动态信息公开。更新政府信息公开指南和目录,及时更新组织机构、部门动态、人事信息、政府文件、规章制度等内容,确保信息及时有效的公布。
2.加强环境质量信息公开。按时更新空气日报、空气预报和水源月报等环境监测信息,加大了对重点流域地表水环境质量、噪声质量、重点污染源监督性监测结果等信息的公开。
3.进一步加强财务信息公开。继续加大生态环境保护建设工程进展情况、排污费、环境监测服务费等行政事业性收费,新安江流域水环境管理平台设备采购及招投标情况,环保专项补助资金等信息的公开力度,公开了《黄山市环境保护局及全额拨款下属单位2012年度收支出预算表》,进一步增强了预算透明度。
4.进一步加强行政职权信息公开。进一步完善行政职权目录、行政职权运行流程图,完善在线服务行政许可审批事项网上业务办理系统的运行使用,实现网上申报、网上公布初审和审批结果,增加工作透明度,主动接受群众监督。
5.加强建设项目环境管理信息公开。加强门户网站工程建设领域项目信息公开力度,推进建设项目环保审批、验收等各个环节信息公开和诚信体系建设。
(二)主动公开政府信息总数及各分类政府信息数量
截至2012年12月31日,我局在环保局门户网发布信息 2673条,其中,“市级动态”栏目发布信息 304 条 ;“区县动态”栏目发布 1068 条 ;“法规标准”栏目发布2条 ;“规章制度”栏目发布信息1条;“环保规划”栏目发布信息6条;“环境统计”栏目发布信息1条;“突发事件”栏目发布信息8条;“重点行业环境整治信息”栏目发布信息7条;“依法行政”栏目发布11条;“总量减排、污染防治、环境监察、环境监测”栏目共发布96条;“环评审批”栏目发布 88 条;“财务信息(行政事业收费,采购及招投标,部门预算)”栏目发布信息25条;“环境新闻”栏目发布489 条 ;“政府文件”栏目发布信息33条;“通知公告”栏目发布信息8条;“党风廉政”栏目发布信息 136 条;“人事信息”栏目发布信息5条;“宣传教育”栏目新发布信息 77 条;“环境科技”栏目发布信息 22 条;“国控污染源监测”栏目发布信息8条;生态黄山”栏目发布信息145条。
市政府信息公开网发布信息共1539 条,其中:“部门动态”栏目发布信息1196条;“人事信息”栏目发布信息4 条;“政策法规”栏目发布信息 61 条;“行政执法”栏目发布信息 247条;“规划计划”栏目发布信息7条;“财务信息”发布信息17条; “招标采购”栏目发布信息3条 。
(三)不断拓展政府信息公开渠道
  1.召开新闻发布会,主动公开政府信息
5月30日召开了“2012年黄山市环境质量新闻发布会”,通过省市10多家主流媒体向社会通报了全市2011年度及2012年1至4月环境质量状况;“十一五”及2011年污染减排考核结果;我市2011年以来生态环境保护建设工程进展情况以及???态示范创建工作和农村环境综合整治情况;铅蓄电池企业专项整治及环境违法案件挂牌整治有关情况,并对我市湖库水质保护情况、环境空气PM2.5监测实施等热点问题向记者做了相应的回答。
2.利用新闻媒体深入推进信息公开
一是中央、省以及市电视台多次采访拍摄新安江流域生态补偿机制试点工作和环保工作成效,提升了我市生态建设工作的社会宣传面及公众知晓度;二是分别于不同时期,每日在电台早间栏目中,播放“六•五”世界环境日、环保专项行动、高中考期间噪声管理、机动车环保检验合格标志管理制度等相关信息;三是今年我局领导五次走进市广播电台的“政风行风热线”栏目,向听众介绍了我市环保工作开展情况,并现场解答群众咨询,接受群众投诉。四是截止2012年底,在《中国环境报》、《绿色视野》和《安徽环境》等国家及省级报刊上刊登各类环保工作相关报道33篇,在《黄山日报》、《黄山晨刊》等市级报刊登载新闻稿件20篇,积极宣传我市环境保护工作。
3.以宣传活动为平台推进政府信息公开
通过六•五”环保宣传周、科技日、“12.4”全国法制日等宣传活动,摆放宣传展板和环保摄影作品展览,展示了我市生态建设和环境保护工作所取得的成就。针对民众普遍关注的环境热点、难点问题,现场解答。增强环保工作的透明度,保障公众知情权、参与权。
(四)加强行政服务中心环保窗口服务质量和行政效能
市环保局着力加强市政务中心环保窗口建设,结合“四大整治”、“窗口化标准建设”、“审批流程再造”等活动,提高窗口的服务质量和行政效能。一是严格落实“应进俱进”的要求,我局7项行政许可项目全部在中心办理;二是对许可项目充分授权;三是压缩办理时限,提速增效;四是积极参加重点工程项目联合审批工作。截止12月31日,中心环保窗口共办理行政审批服务项目共计350件,其中环评审批118件,项目验收许可78件,建筑工地夜间施工审批98件,危险废物转移许可项目56件。在中心窗口现场办结率为67.14%,全年项目提前办结率为100%,按时办结率为100%。
三、依申请公开政府信息情况
2012年,我局共受理依申请公开的申请2件,内容分别为2011年黄山市第三季度行政处罚名单及案由和2011年黄山市环境质量公报,按照《黄山市环保局政府信息依申请公开办法》,经研定,同意公开申请内容。
四、咨询和投诉情况
  2012年,我局共受理各渠道环境投诉和信访646件,其中“12369”环保热线平台共受理投诉电话350件,市民连线平台共受理投诉137件,门户网领导信箱24件,网上投诉47件,公众留言6件,办理率100%,办结率100%。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
  全年未发生因政府环境信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、工作存在的主要问题和改进情况
虽然我局在推进政府信息公开工作中取得了一些成绩但也存在着一些问题和不足:一是部分科室和下属单位对政府信息公开的重要意义认识不足,政府信息公开比较被动。二是政府信息公开力度和公开的层面有待于进一步深化。三是门户网站信息和政府信息公开网信息整合力度有待进一步加强。
2013年,我局将在以下方面做好政府信息公开工作:
一是进一步加强培训学习,增强各科室和下属单位对政府信息公开工作的积极性,进一步规范政府信息公开程序,督促各科室和下属单位落实好信息发布和更新工作,更好地向公众提供政府信息公开服务,确保政府信息公开工作积极的开展。
二是进一步加大政府信息公开力度,进一步完善和规范政府信息公开的内容,进一步丰富政府信息公开的载体,使之更有利于政府信息公开工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。
三是进一步加强门户网站信息和政府信息公开网信息整合力度。
联系地址:黄山市屯溪黄口旅游度假区市环境监测中心大楼
联系电话:0559-2320069

黄山市环境保护局
2013年2月5日