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黄山市环保局2016年度政府信息公开工作年度报告

发布机构:    黄山市生态环境局     发布日期:2017-03-21

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》和《黄山市环保局政府信息公开年度报告制度(修订)》有关规定,现特向社会公布2016年度黄山市环保局政府信息公开工作年度报告。

一、概述

2016年,黄山市环保局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,深入推进环保工作公开运行,自觉接受广大人民群众的监督,政务公开工作取得一定成绩。

二、政府信息公开保障

(一)加强组织领导,完善工作机制

推行政府信息公开是提高环保机关科学执政、民主执政、依法执政能力和水平的必然要求,也是保障公民对环保工作知情权和监督权的一项重要举措。黄山市环保局高度重视政府信息公开工作,一直将政务公开工作与环保业务工作同部署、同推进、同考核。进一步加强组织领导,下发《关于调整黄山市环保局政务公开工作领导小组及成员的通知》,明确局机关办公室负责政务信息公开工作,市环境宣教信息中心具体负责市局门户网站运维管理和信息发布。为确保政府信息公开工作的顺利进行,我局实时修订《黄山市环境保护局信息公开管理办法》,规范了政府信息公开的形式、时限和依申请公开的受理机构及流程步骤,严格按照制度办事,促进了规范化的管理。

(二)深化公开内容,突出重点领域

按照“公开为原则、不公开为例外”要求,我局严格遵循政府网站建设规范,以“黄山市环保局门户网站”和“黄山市政府信息公开网”为政务公开主阵地,对市环保局门户网站和黄山市政府信息公开网栏目进行优化完善,建立信息同步推送机制,不断深化公开内容,强化重点领域信息公开。一是及时公布、更新我市环保系统工作动态、机构设置、人事信息、财政预决算、三公经费、招标采购、规划计划等基本信息。二是重点突出“环境执法”“空气和水环境信息”“建设项目环境影响评价”等公众关注度高的重点领域信息,如在门户网站开设“环境违法曝光台”专栏。三是建立国控重点污染源自行监测及监督性监测信息公开平台,实时发布重点污染源监测数据。目前,我市8家国控重点污染源企业污染物排放浓度、排放流量、数据传输有效率等信息已全面向社会公开。

(三)丰富公开渠道,及时回应关切

一是强化两微平台应用。利用“黄山市环保局”政务微博、微信等新媒体平台,定期发布环境信息、环保法律法规以及相关政策,回复在线投诉、开展意见征集等,并将微博、微信作为宣传活动组织、环保交流的平台。二是整合环保宣教平台。借助“六五”世界环境日推进信息公开,六五宣传活动中,制作环保政务展板,大力宣传《新环保法》《安徽省大气污染防治条例》以及《黄山市市民环境投诉服务指南》,取得良好社会反响。开展“环保开放日”活动,组织师生、民众和记者参观市环境监测站,现场演示实验操作,观摩环保讲座。三是定期召开新闻发布会。62日上午,召开了黄山市2016年环境保护新闻发布会。通报我市环境质量状况、主要污染物减排完成情况、大气污染防治工作开展情况及水污染防治工作进展情况,并就环境热点问题回答了记者提问。四是借助政风行风热线、在线访谈、黄山电视台等载体,采取线上线下互动的方式,及时回应公众期盼和关切。五是密切关注舆情,积极引导回应。每天通过各论坛等对涉及我市环保舆情进行收集整理,及时回应,解疑释惑,正确引导。2016年共收集涉及我市环保工作相关舆情78余条,关注并引导其中7条重要舆情。

(四)加强业务培训,提升工作水平

积极参加市政府信息公开专题培训和全市政府信息依申请公开工作培训会议,组织全体环保干部职工参加春训、干部在线学习、行政执法资格、专业技术人员继续教育等学习培训,通过学习、咨询、讨论等互动方式,不断提高政务公开工作能力水平。  

三、政府信息公开情况

(一)门户网站公开情况

截至20161231日,我局在环保局门户网发布信息3064余条,其中,“市级动态”栏目发布信息232条;“区县动态”栏目发布信息997条;“法规标准”栏目发布信息17条;“政策解读”栏目发布信息20条;“规章制度”栏目发布信息4条;“环保规划”栏目发布信息15条;“环境统计”栏目发布信息4条;“突发事件”栏目发布信息27条;“总量减排、污染防治、环境监察、环境监测”栏目共发布92条;“环评审批”栏目发布 213条;“财务信息(行政事业收费,采购及招投标,部门预算,环保专项资金)”栏目发布信息42条;“环境新闻”栏目发布165条;“政府文件”栏目发布信息227条;“通知公告”栏目发布信息4条;“党风廉政”栏目发布信息 137条;“人事信息”栏目发布信息20条;“宣传教育”栏目发布信息18条;“环境科技”栏目发布信息7条;“生态黄山”栏目发布信息58条;“民意征集”栏目发布信息185条。

(二)政府信息公开网主动公开情况
  及时公布、更新我市环保系统工作动态、机构设置、人事信息、财政预决算、三公经费、招标采购、新闻发布、人大代表建议和政协委员提案办理及规划计划等基本信息,全年累计发布政府信息1074条。

(三)重点领域政府信息公开情况

深化重点领域政府信息公开,重点突出“环境执法”“空气和水环境信息”“建设项目环境影响评价”等公众关注度高的重点领域信息,如在门户网站开设“环境违法曝光台”专栏,并设立国控重点污染源自行监测及监督性监测信息公开平台,实时发布重点污染源监测数据。市重点领域栏目全年累计发布信息753条。

(四)借助新闻媒体实施主动公开情况

一是加强与新闻媒体协作,主动发布环保信息。2016年在《中国环境报》《绿色视野》《安徽环境》等国家级及省级报刊上登载环保新闻稿件68篇。安徽电视台《绿色安徽》栏目专题报道了我市环保工作发展情况。黄山电视台综合新闻频道发布环保宣传报道12篇。

二是通过政行风热线,回应公众关切。2016年我局负责人先后6次参加市电台政行风热线,介绍我市环境质量监测、水污染防治行动计划实施、六五环保宣传周、环境监察、新《环保法》以及自然生态保护工作等情况,并解答环保咨询、受理环保投诉、听取意见建议、为广大市民排忧解难。

三是充分利用新兴网络媒体,增强信息发布实效。通过“黄山市环保局”微信(已认证)、微博(已认证)平台发布我市环境质量、环保法律法规、环保工作动态、环境新闻等内容。2016年微信平台发布379条信息,微博平台发布37条信息。

(五)行政服务中心环保窗口标准化建设情况
  市环保局进一步推进行政服务中心环保窗口标准化建设。2016年,中心环保窗口共受理环保行政审批申请699件,其中:项目验收138件;环评280件;夜间施工37件;固废转移243件;污染物排放0件;收集、贮存、处置危险废物经营许可证1件;关闭、闲置或者拆除污染物防治设施许可0件。在中心窗口现场办结率为79.5%,全年项目提前办结率为100%,按时办结率为100%

四、依申请公开政府信息情况

2016年,我局共受理依申请公开的申请3件。其中来信1起,网站依申请公开2起。均严格在规定时间内按法定程序予以答复,办结率100%

五、咨询和投诉情况

2016年我局共受理各类环境投诉926件(次),所有信访件均得到有效办理,初信初访一次性办理率100%,办结率98%以上。其中办理省环保厅转来信访件25件,市委、市政府、市信访局转来5件,一般群众来信21件,政风行风上线办理18件,各连线平台转来269件,电话投诉578件(含“12369”环保热线)。

六、建议提案办理结果情况

2016年我局共办理6件建议提案,其中2件人大代表建议,4件政协提案。

七、申请行政复议和提起行政诉讼情况

本年度无申请行政复议和提起行政诉讼情况。

八、存在的主要问题和下一步打算

一年来,我局政府信息公开工作取得一定的成绩,但工作上仍存在一些问题和不足,一是信息公开的渠道和平台不够完善,与公众的热切期盼还有差距;二是公开内容的全面性和公开形式的多样性、便民性等有待进一步创新。

下一步,我局将从以下方面做好政府信息公开工作:

 一是督促各科室和下属单位落实好信息发布和更新工作,并加强对区县环保局的业务指导,逐步形成长效工作机制。

二是围绕环保工作重点,创新公开方式,不断丰富公开内容,继续做好环境质量、环境监察、环境监测、污染防治、行政处罚、排污费征收等信息发布工作。

三是认真接受市政府政务公开办公室领导,及时总结汇报信息公开工作情况,收集采纳各方面意见建议,完善政府信息公开工作。

四是加强学习和培训,提高信息公开管理工作水平,保障政府信息公开工作有效开展。

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